Pรฉtition

Nombre de signatures:

/

Date limite:

19/06/2029

Crรฉation dโ€™un โ€œ๐…๐จ๐ซ๐Ÿ๐š๐ข๐ญ ๐ง๐š๐ญ๐ข๐จ๐ง๐š๐ฅ ๐๐ž ๐ฌ๐š๐ง๐ญ๐žฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐œ๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ž ๐ฉ๐ซ๐žฬ๐ฏ๐ž๐ง๐ญ๐ข๐ฏ๐žโ€ pour tous les citoyens

Adeline KAMENI TCHAMGOUE

๐„๐ฑ๐ฉ๐จ๐ฌ๐žฬ ๐๐ž๐ฌ ๐ฆ๐จ๐ญ๐ข๐Ÿ๐ฌ

La santรฉ mentale constitue aujourdโ€™hui lโ€™un des premiers enjeux de santรฉ publique en France.

๐‹๐ž๐ฌ ๐œ๐ก๐ข๐Ÿ๐Ÿ๐ซ๐ž๐ฌ ๐ฌ๐จ๐ง๐ญ ๐š๐ฅ๐š๐ซ๐ฆ๐š๐ง๐ญ๐ฌ : selon Santรฉ Publique France (Rapport 2024), prรจs dโ€™un Franรงais sur trois dรฉclarera un trouble anxieux ou dรฉpressif au cours de sa vie, et un sur cinq au cours de lโ€™annรฉe.

๐‹๐ž๐ฌ ๐ฃ๐ž๐ฎ๐ง๐ž๐ฌ ๐ฌ๐จ๐ง๐ญ ๐ฉ๐š๐ซ๐ญ๐ข๐œ๐ฎ๐ฅ๐ข๐žฬ€๐ซ๐ž๐ฆ๐ž๐ง๐ญ ๐ญ๐จ๐ฎ๐œ๐ก๐žฬ๐ฌ : 41 % des 18โ€“25 ans prรฉsentent des signes de mal-รชtre psychique, contre 22 % avant 2020 (Santรฉ Publique France, Baromรจtre santรฉ mentale post-Covid, 2024).

Malgrรฉ cette rรฉalitรฉ, la prรฉvention psychique demeure quasi inexistante dans notre systรจme de santรฉ. Le modรจle actuel repose essentiellement sur le traitement de la souffrance dรฉjร  installรฉe, souvent par mรฉdication ou hospitalisation, plutรดt que sur la prรฉvention du dรฉsรฉquilibre mental et รฉmotionnel.
Cette lacune se traduit par un retard de prise en charge moyen de 7 ans entre lโ€™apparition des premiers signes et la premiรจre consultation (source : OMS Europe, Mental Health for All: From Suffering to Thriving, 2023).

๐‹๐ž๐ฌ ๐œ๐จ๐ง๐ฌ๐žฬ๐ช๐ฎ๐ž๐ง๐œ๐ž๐ฌ ๐ฌ๐จ๐ง๐ญ ๐ฅ๐จ๐ฎ๐ซ๐๐ž๐ฌ :
– Explosion des arrรชts maladie liรฉs ร  la santรฉ mentale (prรจs de 30 % des arrรชts longue durรฉe, selon la DREES, 2024) ;
– Saturation des services psychiatriques et des urgences hospitaliรจres ;
– Coรปt รฉconomique estimรฉ ร  109 milliards dโ€™euros par an, soit 4,8 % du PIB franรงais (Cour des Comptes, Prรฉvention en santรฉ : un maillon faible de la politique sanitaire franรงaise, 2023).

Pourtant, de nombreuses รฉtudes dรฉmontrent quโ€™๐ฎ๐ง ๐ข๐ง๐ฏ๐ž๐ฌ๐ญ๐ข๐ฌ๐ฌ๐ž๐ฆ๐ž๐ง๐ญ ๐ฉ๐ซ๐žฬ๐ฏ๐ž๐ง๐ญ๐ข๐Ÿ ๐๐š๐ง๐ฌ ๐ฅ๐ž ๐๐จ๐ฆ๐š๐ข๐ง๐ž ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐œ๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ž ๐ž๐ฌ๐ญ ๐ก๐š๐ฎ๐ญ๐ž๐ฆ๐ž๐ง๐ญ ๐ซ๐ž๐ง๐ญ๐š๐›๐ฅ๐ž : chaque euro investi dans la prรฉvention psychologique permettrait dโ€™รฉconomiser entre 2 et 4 euros en soins curatifs et arrรชts maladie (OCDE, Mental Health and Work, 2022).

Dans cette perspective, il apparaรฎt ๐ง๐žฬ๐œ๐ž๐ฌ๐ฌ๐š๐ข๐ซ๐ž ๐ž๐ญ ๐ฃ๐ฎ๐ฌ๐ญ๐ž ๐๐ž ๐œ๐ซ๐žฬ๐ž๐ซ ๐ฎ๐ง ๐Ÿ๐จ๐ซ๐Ÿ๐š๐ข๐ญ ๐ง๐š๐ญ๐ข๐จ๐ง๐š๐ฅ ๐๐ž ๐ฌ๐š๐ง๐ญ๐žฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐œ๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ž ๐ฉ๐ซ๐žฬ๐ฏ๐ž๐ง๐ญ๐ข๐ฏ๐ž, inscrit dans la loi et garanti par lโ€™assurance maladie, ร  lโ€™image du โ€œforfait prรฉvention jeunesโ€ mis en place pour la santรฉ sexuelle.

Ce forfait incarnerait un changement de paradigme : ๐ฉ๐š๐ฌ๐ฌ๐ž๐ซ ๐โ€™๐ฎ๐ง๐ž ๐ฌ๐š๐ง๐ญ๐žฬ ๐ฆ๐ž๐ง๐ญ๐š๐ฅ๐ž ๐ซ๐žฬ๐ฉ๐š๐ซ๐š๐ญ๐ซ๐ข๐œ๐ž ๐šฬ€ ๐ฎ๐ง๐ž ๐ฌ๐š๐ง๐ญ๐žฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐œ๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ž ๐š๐ง๐ญ๐ข๐œ๐ข๐ฉ๐š๐ญ๐ซ๐ข๐œ๐ž, ๐ข๐ง๐œ๐ฅ๐ฎ๐ฌ๐ข๐ฏ๐ž ๐ž๐ญ ๐žฬ๐ช๐ฎ๐ข๐ญ๐š๐›๐ฅ๐ž.

๐Œ๐ž๐ฌ๐ฎ๐ซ๐ž๐ฌ ๐๐ž๐ฆ๐š๐ง๐๐žฬ๐ž๐ฌ

-๐‚๐ซ๐žฬ๐š๐ญ๐ข๐จ๐ง ๐โ€™๐ฎ๐ง ๐Ÿ๐จ๐ซ๐Ÿ๐š๐ข๐ญ ๐š๐ง๐ง๐ฎ๐ž๐ฅ ๐๐ž ๐ฉ๐ซ๐žฬ๐ฏ๐ž๐ง๐ญ๐ข๐จ๐ง ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐œ๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ž dโ€™un montant initial de 150 euros par personne et par an, financรฉ par la Sรฉcuritรฉ sociale.
– ๐Ž๐ฎ๐ฏ๐ž๐ซ๐ญ๐ฎ๐ซ๐ž ๐๐ฎ ๐Ÿ๐จ๐ซ๐Ÿ๐š๐ข๐ญ ๐šฬ€ ๐ญ๐จ๐ฎ๐ญ ๐œ๐ข๐ญ๐จ๐ฒ๐ž๐ง ๐๐žฬ€๐ฌ ๐Ÿ๐Ÿ” ๐š๐ง๐ฌ, sans condition de pathologie, de prescription ni de parcours mรฉdical prรฉalable.
-๐€๐œ๐œ๐žฬ€๐ฌ ๐ฅ๐ข๐›๐ซ๐ž ๐šฬ€ ๐ฎ๐ง ๐ซ๐žฬ๐ฌ๐ž๐š๐ฎ ๐๐ž ๐ฉ๐ซ๐จ๐Ÿ๐ž๐ฌ๐ฌ๐ข๐จ๐ง๐ง๐ž๐ฅ๐ฌ (mรฉdico et non mรฉdico ‘professionnel de la relation d’aide’) reconnus pour leur compรฉtence dans lโ€™accompagnement de la santรฉ mentale : psychologues, psychopraticiens, sophrologues caycรฉdiens, hypnothรฉrapeutes, praticiens en thรฉrapie ACT, mรฉdiateurs de santรฉ, etc.
-๐„๐ง๐œ๐š๐๐ซ๐ž๐ฆ๐ž๐ง๐ญ ๐๐ž ๐ช๐ฎ๐š๐ฅ๐ข๐ญ๐žฬ ๐ž๐ญ ๐๐ž ๐๐žฬ๐จ๐ง๐ญ๐จ๐ฅ๐จ๐ ๐ข๐ž par la Haute Autoritรฉ de Santรฉ (HAS), en concertation avec les fรฉdรฉrations professionnelles et les ordres concernรฉs.

-๐‚๐š๐ฆ๐ฉ๐š๐ ๐ง๐ž ๐ง๐š๐ญ๐ข๐จ๐ง๐š๐ฅ๐ž ๐โ€™๐ข๐ง๐Ÿ๐จ๐ซ๐ฆ๐š๐ญ๐ข๐จ๐ง ๐ฌ๐ฎ๐ซ ๐ฅ๐š ๐ฌ๐š๐ง๐ญ๐žฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐œ๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ž, la rรฉgulation รฉmotionnelle et la prรฉvention des troubles mentaux, intรฉgrรฉe ร  la stratรฉgie nationale de santรฉ.

-๐„ฬ๐ฏ๐š๐ฅ๐ฎ๐š๐ญ๐ข๐จ๐ง ๐š๐ง๐ง๐ฎ๐ž๐ฅ๐ฅ๐ž ๐๐ฎ ๐๐ข๐ฌ๐ฉ๐จ๐ฌ๐ข๐ญ๐ข๐Ÿ ๐ฉ๐š๐ซ ๐ฎ๐ง ๐œ๐จ๐ฆ๐ข๐ญ๐žฬ ๐ข๐ง๐๐žฬ๐ฉ๐ž๐ง๐๐š๐ง๐ญ (ministรจre, HAS, Assurance maladie, universitรฉs, associations dโ€™usagers) sur la base dโ€™indicateurs objectifs : recours aux urgences psychiatriques, absentรฉisme, satisfaction, bien-รชtre subjectif.

๐ˆ๐ง๐ญ๐žฬ๐ซ๐žฬ‚๐ญ ๐ ๐žฬ๐ง๐žฬ๐ซ๐š๐ฅ ๐ž๐ญ ๐ž๐Ÿ๐Ÿ๐ž๐ญ๐ฌ ๐š๐ญ๐ญ๐ž๐ง๐๐ฎ๐ฌ

La crรฉation dโ€™un forfait national de santรฉ psychique prรฉventive :

-๐‘๐žฬ๐๐ฎ๐ข๐ซ๐š๐ข๐ญ ๐ฅ๐š ๐œ๐ก๐š๐ซ๐ ๐ž ๐ฆ๐ž๐ง๐ญ๐š๐ฅ๐ž ๐œ๐จ๐ฅ๐ฅ๐ž๐œ๐ญ๐ข๐ฏ๐ž et la souffrance silencieuse avant quโ€™elle ne devienne pathologique ;
-๐ƒ๐žฬ๐ฌ๐ž๐ง๐ ๐จ๐ซ๐ ๐ž๐ซ๐š๐ข๐ญ ๐ฅ๐ž๐ฌ ๐ฌ๐ž๐ซ๐ฏ๐ข๐œ๐ž๐ฌ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐œ๐ก๐ข๐š๐ญ๐ซ๐ข๐ช๐ฎ๐ž๐ฌ ๐ž๐ญ ๐ฅ๐ž๐ฌ ๐ฎ๐ซ๐ ๐ž๐ง๐œ๐ž๐ฌ ๐ก๐จ๐ฌ๐ฉ๐ข๐ญ๐š๐ฅ๐ข๐žฬ€๐ซ๐ž๐ฌ ;
-๐’๐จ๐ฎ๐ญ๐ข๐ž๐ง๐๐ซ๐š๐ข๐ญ ๐ฅ๐š ๐ฃ๐ž๐ฎ๐ง๐ž๐ฌ๐ฌ๐ž dans une pรฉriode oรน lโ€™isolement, la perte de repรจres et lโ€™anxiรฉtรฉ explosent ;
-๐‘๐ž๐ง๐Ÿ๐จ๐ซ๐œ๐ž๐ซ๐š๐ข๐ญ ๐ฅ๐š ๐œ๐จ๐ก๐žฬ๐ฌ๐ข๐จ๐ง ๐ฌ๐จ๐œ๐ข๐š๐ฅ๐ž et la confiance collective en plaรงant la santรฉ psychique au cล“ur du bien commun ;
– ๐‘๐žฬ๐š๐Ÿ๐Ÿ๐ข๐ซ๐ฆ๐ž๐ซ๐š๐ข๐ญ ๐ฅ๐š ๐ซ๐ž๐ฌ๐ฉ๐จ๐ง๐ฌ๐š๐›๐ข๐ฅ๐ข๐ญ๐žฬ ๐๐ž ๐ฅโ€™๐„ฬ๐ญ๐š๐ญ ๐šฬ€ ๐ ๐š๐ซ๐š๐ง๐ญ๐ข๐ซ ๐šฬ€ ๐œ๐ก๐š๐œ๐ฎ๐ง ๐ง๐จ๐ง ๐ฌ๐ž๐ฎ๐ฅ๐ž๐ฆ๐ž๐ง๐ญ ๐ฅ๐ž ๐๐ซ๐จ๐ข๐ญ ๐โ€™๐žฬ‚๐ญ๐ซ๐ž ๐ฌ๐จ๐ข๐ ๐ง๐žฬ, ๐ฆ๐š๐ข๐ฌ ๐š๐ฎ๐ฌ๐ฌ๐ข ๐ฅ๐ž ๐๐ซ๐จ๐ข๐ญ ๐๐ž ๐ซ๐ž๐ฌ๐ญ๐ž๐ซ ๐ž๐ง ๐ฌ๐š๐ง๐ญ๐žฬ.

En intรฉgrant ce forfait ร  la politique nationale de prรฉvention, la France rejoindrait les pays europรฉens pionniers (Pays-Bas, Finlande, Danemark) qui ont dรฉjร  inscrit la prรฉvention psychique dans leurs prioritรฉs de santรฉ publique, avec des rรฉsultats tangibles en matiรจre de qualitรฉ de vie et de productivitรฉ.

๐‚๐ก๐š๐ฆ๐ฉ ๐๐ž ๐œ๐จ๐ฆ๐ฉ๐žฬ๐ญ๐ž๐ง๐œ๐ž ๐ฉ๐š๐ซ๐ฅ๐ž๐ฆ๐ž๐ง๐ญ๐š๐ข๐ซ๐ž

Cette pรฉtition relรจve principalement de la Commission des affaires sociales (santรฉ publique, assurance maladie, prรฉvention), et secondairement de la Commission des affaires culturelles et de lโ€™รฉducation, dans sa dimension รฉducative et prรฉventive auprรจs des jeunes.

๐‘๐žฬ๐Ÿ๐žฬ๐ซ๐ž๐ง๐œ๐ž๐ฌ ๐ฏ๐žฬ๐ซ๐ข๐Ÿ๐ข๐š๐›๐ฅ๐ž๐ฌ

-Santรฉ Publique France, Santรฉ mentale des Franรงais โ€“ Rapport annuel 2024.
-OMS Europe, Mental Health for All: From Suffering to Thriving, 2023.
-Cour des Comptes, Prรฉvention en santรฉ : un maillon faible de la politique sanitaire franรงaise, 2023.
-OCDE, Mental Health and Work: France, 2022.
-DREES, Santรฉ mentale et travail : indicateurs 2024.
-Ministรจre de la Santรฉ et de la Prรฉvention, Feuille de route santรฉ mentale 2023โ€“2027.

Conclusion
Nous demandons ร  lโ€™Assemblรฉe nationale de voter la crรฉation dโ€™un โ€œ๐…๐จ๐ซ๐Ÿ๐š๐ข๐ญ ๐ง๐š๐ญ๐ข๐จ๐ง๐š๐ฅ ๐๐ž ๐ฌ๐š๐ง๐ญ๐žฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐œ๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ž ๐ฉ๐ซ๐žฬ๐ฏ๐ž๐ง๐ญ๐ข๐ฏ๐žโ€ ๐จ๐ฎ๐ฏ๐ž๐ซ๐ญ ๐šฬ€ ๐ญ๐จ๐ฎ๐ฌ, pour que la prรฉvention devienne un droit fondamental et non un privilรจge.

Il sโ€™agit dโ€™un investissement humain et รฉconomique durable, fondรฉ sur une conviction simple : ๐ฌ๐จ๐ข๐ ๐ง๐ž๐ซ ๐ฅ๐ž ๐ฆ๐ž๐ง๐ญ๐š๐ฅ ๐š๐ฏ๐š๐ง๐ญ ๐ช๐ฎโ€™๐ข๐ฅ ๐ง๐ž ๐ฌโ€™๐ž๐Ÿ๐Ÿ๐จ๐ง๐๐ซ๐ž, ๐œโ€™๐ž๐ฌ๐ญ ๐ฉ๐ซ๐จ๐ญ๐žฬ๐ ๐ž๐ซ ๐ฅ๐š ๐ฌ๐จ๐œ๐ข๐žฬ๐ญ๐žฬ ๐ญ๐จ๐ฎ๐ญ ๐ž๐ง๐ญ๐ข๐žฬ€๐ซ๐ž.